自治区公共资源交易管理局2016年政府信息公开工作年度报告

    本报告由宁夏回族自治区公共资源交易管理局，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》的相关要求，汇总局政府信息公开工作情况编制而成，所列政府信息公开数据统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。本报告电子版可在宁夏公共资源交易网（http://www.nxzfcg.gov.cn）查阅和下载。如有疑问或意见建议，可直接与自治区公共资源交易管理局办公室联系。地址：银川市金凤区北京中路49号（邮编：750011，电话：0951-6891011；传真：0951-6891011）。

一、概述

2016年，自治区公共资源交易管理局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《自治区人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（宁政办发〔2016〕79号）精神，紧紧围绕公共资源交易的中心工作，以“公开、透明、规范、廉洁、高效”为目标，以群众满意为最基本要求，健全机制，拓宽渠道，着力构建程序规范、运转协调、公开透明、便捷高效的政府信息公开长效机制，有效推动全局整体工作提高。

（一）领导重视。调整充实了政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，由局办公室负责日常工作。建立了局网站维护队伍，监督检查处负责网站日常更新管理工作。2016年多次召开局长办公会议，安排部署政府信息公开工作，研究制定工作计划，统筹协调和指导全局信息公开工作。特别在新的宁夏公共资源交易服务平台上线运行前，召开专题会议对局网站建设、整体布局、栏目设置、服务功能等内容进行研究，将宁夏公共资源交易网打造成为宣传党的政策的信息平台、发布交易信息的服务平台、展示事业成就的宣传平台和普及公共资源交易知识的学习平台。

（二）机制健全。一是规范信息发布程序。坚持“先审查、后公开”、“一事一审”、“上网不涉密，涉密不上网”等原则，做好政府信息公开保密审查工作，确保不发生失、泄密问题。2016年年初，印发了《自治区公共资源交易管理局网站信息管理办法》，统一报送、统一管理，确保网站信息的高质量、高效率。二是将网站信息上报工作纳入效能考核工作，实行按月通报、年底考核的工作方式，使政府信息公开工作做到了制度化、科学化、规范化、经常化。

二、政府信息主动公开情况

（一）职能公开。将我局的单位简介、领导班子、机构设置、收入来源和支出情况以及“三公经费”支出等情况通过网站向社会进行公开，主动接受社会的监督；利用互联网、新闻媒体、宣传册等形式公开服务内容、办事程序、进场交易各项规章制度，以及为进场交易人提供的各项服务内容等，保证政府窗口单位的良好形象，提升公信度。开设网上服务信箱和网上调查，广泛征求进场交易当事人对交易平台服务内容、质量等方面的意见建议，及时解答诉求，改进工作方法、提升服务层次，完善服务功能。

（二）政策法规公开。在宁夏公共资源交易网设立政策法规栏目模块。主动对公共资源交易活动中涉及政府采购、建设工程交易、土地和矿业权交易、药品采购交易、产权交易的法律法规等文件进行公开，方便各交易主体进行浏览、查阅。编制印发了《宁夏公共资源交易信息》，通过宁夏公共资源交易网公开和向相关党政单位邮寄，主动公开全区公共资源进场交易统计信息和6个交易中心的工作动态。

（三）交易过程公开。将政府采购、工程建设项目招投标、药品采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易统一纳入公共资源电子交易平台进行交易，进场的每个交易项目的开标、评标、定标等各个环节都在交易平台上操作，实现无纸化交易，做到“网上全公开，网下无交易”。利用局四楼、五楼电子显示屏全天滚动播放开评标信息、办事流程、服务指南等内容，方便公共资源交易各方主体及时快捷进入开、评标厅，为进场交易人提供更加便捷的服务。

（四）规范平台建设，信息公开工作取得成效。坚持把“宁夏公共资源交易网”作为政府信息公开工作的第一平台，以全区公共资源交易“一网三平台”信息化建设为契机，对原网站进行全面改版和升级。按照“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的部署要求，公开信息数量明显增加，公开范围明显扩大。2016年，我局官网点击量861余万，共发布建设工程招标公告、政府采购公告、国有建设用地使用权和矿业权交易公告、药品采购招标公告、产权交易公告共计10235条，项目违规行为通报8条、办事指南9条。同时，为了让各交易主体既看得见也看得懂，政策解读公开也在稳步推进，2016年发布各类政策解读文件19件，重点涵盖了政府采购、土地和矿业权等法律法规，取得了良好的社会效益。

三、政府信息依申请公开情况

按照《条例》开展了依申请公开信息工作。从2016年1月1日到2016年12月底，我局未接收到社会公众获取信息依申请公开申请，没有出现复议、诉讼和申诉情况。

四、收到投诉质疑情况

2016年，接待投诉共计69起。其中，涉及项目业主、招标代理机构、评审专家和其他投标单位相关问题64起，已按照行业分类转交行业监管部门受理。协助自治区住建厅、财政厅等行业监管和自治区政府督查室联合调查违规项目5起，进一步遏制了交易活动中的违法违纪行为。

五、2017年工作思路

我局将坚持“公开为常态，不公开是例外”的原则，全面做好政府信息公开工作，继续完善公开内容，创新公开手段，不断深化政府信息公开工作，确保政府信息公开工作扎实有序推进，更好地为各进场交易主体及社会公众提供便捷服务。主要抓好以下工作：

（一）提高认识，进一步规范工作流程。按照2017年自治区政府政务公开工作要点，结合我局工作职能进一步梳理涉及公共资源交易方面有关信息，及时上报、上传，定期更新，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运行，方便公众查询。

（二）认真梳理，逐步扩大公开内容。加大政府信息公开的宣传力度，拓宽政府信息公开渠道。利用好宁夏公共资源交易网这个网络阵地，对涉及我局的政府信息依法依规及时公开。2017年，我局将利用公共资源交易“一网三平台”，即宁夏公共资源交易网、电子交易平台、信息服务平台、行政监督平台，更好为各交易主体做好招投标服务工作。

（三）明确责任，着力提高公开质量。增强政府信息公开工作的人员力量，指定专人负责本单位需公开和应公开信息的报送工作，加大工作人员的培训力度，扎实推进我局政府信息公开工作。

附件：政府信息公开情况统计表

自治区公共资源交易管理局

2017年2月8日

附件